内银股集体高开，截至发稿，工商银行(01398)涨4.07%，报4.86港元；招商银行(03968)涨3.51%，报41.25港元；中国银行(03988)涨3.47%，报3.88港元；建设银行(00939)涨3.16%，报6.2港元。

消息面上，10月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”的有关情况。会上，财政部部长蓝佛安表示，将发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本；财政部副部长廖岷表示，目前发行特别国债支持国有大型商业银行补充资本工作已经启动，财政部已经会同有关金融管理监管部门，成立跨部门的工作机制，为各家商业银行加快完成各项工作，提供高效服务，目前正在等待各家银行提交补充资本的具体方案。

中信证券发布研报指出，财政政策逆周期调节力度加大，缓释银行系统性重要的两大板块信用风险(城投和地产部门)，有助于提升银行净资产稳定性，正面作用银行股估值。国有银行资本补充虽有摊薄影响但预计幅度可控，长期视角下，料将夯实国有大行可持续发展能力。综合来看，10月12日财政部会议对于银行股形成实质利好，板块确定性进一步提升，建议投资者积极增配。

摩根资产管理认为，本次财政部发布会强调中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间，为未来的财政政策加力保留了空间。发行特别国债以支持国有大型商业银行补充核心一级资本的政策也值得关注，除可防范金融风险外，也意在通过银行的金融杠杆输血实体经济，此举或有助提高居民消费及企业投资的意愿。